Cómo funciona la táctica operativa KIMIKA de Gobierno Vasco
En cualquier momento, cualquier incidente o accidente puede derivar en una situación de emergencia. Por ello es necesario que los servicios de emergencia estén bien preparados para afrontarla y perfectamente coordinados para poder actuar de forma inmediata.
Ante una emergencia, ya sea química o de cualquier otra índole, los distintos servicios deben llevar a cabo una serie de acciones de respuesta conjunta para solucionarla y neutralizarla. Así como para evitar más daños o perdidas y rescatar y auxiliar a las víctimas con prontitud. Además, de rehabilitar después los servicios básicos afectados a la mayor brevedad.
No es una tarea sencilla, puesto que la emergencia puede implicar la movilización de diversos servicios, que incluyen tanto medios humanos como materiales. Por ello las funciones de cada servicio deben estar bien predefinidas de antemano y su intervención correctamente coordinada, para lograr la máxima eficacia con el mínimo esfuerzo.
¿Cómo se establece ese procedimiento de actuación? El Sistema Vasco de Atención de Emergencias estableció en 2001 una serie de tácticas operativas y creó el Servicio de Intervención Coordinadora de Emergencias. Las tácticas operativas están diseñadas para dar respuesta a un supuesto accidental tipificado y son el instrumento básico que utiliza el Centro de Coordinación de Emergencias de Euskadi SOS-Deiak -112- para dar respuesta a las emergencias. Gracias a ellas identifican y evalúan la emergencia en tiempo real, determinan las medidas a adoptar y eligen qué medios y recursos es necesario movilizar.
KIMIKA, la táctica operativa a la que recurrir ante una emergencia de origen químico
En el caso de un incidente en alguna empresa con materias peligrosas, la táctica operativa que se activa es la denominada KIMIKA, que comprende aquellos accidentes de origen químico producidos en cualquier empresa con estas características, incluidas las pirotecnias, los oleoductos y las empresas SEVESO.
Los datos a cumplimentar por SOS-DEIAK, ante la notificación de la existencia de un incidente de KIMIKA serán los siguientes:
- Lugar:
– Denominación y término municipal.
– Ubicación.
– Accesos
- Características de la instalación y vulnerables.
– Nombre de la empresa.
– Tipo de Industria: Industria aislada o adosada a otras, productos, instalaciones y maquinarias.
– Producto implicado: sustancia / cantidad.
– Tipo de continente: Depósito, bidones GRG, otros.
– Capacidad del continente.
– Características del Incidente (módulo involucrado / incendio / fuga / derrame / explosión)
– Elementos a los que puede afectar:
- Personas (a rescatar / atrapadas / impedidas)
- Núcleos de población
- Bienes
- Vías de comunicación
- Datos adicionales
– Número del teléfono móvil – fijo del responsable en el lugar
– Condiciones meteorológicas
- Datos del comunicante y relación con el incidente
- Empresa con plan de emergencia exterior (P.E.E.). Si la empresa lo tuviera se procederá de acuerdo con el procedimiento de implantación del mismo.
Tras recibir la comunicación del incidente en el 112, e identificarlo como uno de los supuestos, el operador/a procederá a recabar y cumplimentar los datos y a activar la táctica. La intervención material se realizará por los servicios movilizados, bajo sus propios mandos y atendiendo a los criterios de reparto de tareas fijados por la táctica operativa aplicada.
En el caso de una emergencia correspondiente a la táctica operativa KIMIKA se movilizarán de forma automática los Servicios de:
- SOS-DEIAK. Tareas a realizar:
- Atención 112
- Coordinación
- Movilización de servicios
- Control y seguimiento
- Tareas a realizar:
- Plan de Autoprotección
- Asistencias técnicas
- Apoyo logístico
- ERTZAINTZA / POLÍCIA LOCAL. Tareas a realizar:
- Ubicación del incidente
- Definición de accesos
- Control de accesos
- Mantenimiento del orden público
- Habilitación de vías de entrada y salida para vehículos de emergencia
- Investigación
- Apoyo logístico
- Control del tráfico y de la red viaria
- Determinar los desvíos del tráfico
- Tareas a realizar:
- Determinación de la zona de intervención y de seguridad
- Neutralización del siniestro (Dirección operativa)
- Control y extinción de incendios (Dirección operativa)
- Rescate / salvamento de accidentados (Dirección operativa)
- Descontaminación víctimas e intervinientes
- Apoyo logístico
- Asistencias técnicas Investigación del incendio
- SERVICIO DE INTERVENCIÓN. Tareas a realizar:
- Apoyo / Coordinación / Dirección
- AYUNTAMIENTO: GRUPO PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL. Tareas a realizar:
- Apoyo logístico
- Asistencias técnicas
- OSAKIDETZA. Tareas a realizar:
- Asistencia sanitaria
- Clasificación, estabilización inicial y traslado de accidentados
- Coordinación de recursos sanitarios
- CENTRO DE GESTIÓN DE TRÁFICO DE EUSKADI si se dieran condiciones de afección a la red de carreteras. Tareas a realizar:
- Gestión del tráfico
- Información del estado del tráfico
- SALUD PÚBLICA GOBIERNO VASCO. Si se dieran condiciones de afección a industrias alimentarias y/o a núcleos de población. Tareas a realizar: las propias.
- AGENCIA VASCA DEL AGUA, URA. Si se dieran condiciones de afección a cauces. Tareas a realizar: las propias.
- MEDIO AMBIENTE GOBIERNO VASCO. Si se dieran condiciones de afección al medio ambiente. Tareas a realizar: las propias
Coordinación técnica de los servicios y recursos
Durante el desarrollo de la emergencia, el Centro de Coordinación, SOS-Deiak es el encargado de la coordinación técnica de los servicios y recursos necesarios según lo dispuesto en la táctica operativa correspondiente. Pero si la emergencia compete a un solo servicio o administración, SOS-Deiak se limitará a transmitir la alarma y realizar un seguimiento.
Cuando es necesaria la colaboración de diversos medios o recursos, el Gobierno Vasco ofrece apoyo técnico y un Técnico/a de Guardia del Servicio de Intervención Coordinadora de Emergencias asume la coordinación prevista en la táctica aplicable y sirve de enlace con el Centro de Coordinación de Emergencias, SOS-Deiak.
Si resulta necesario, los/as técnicos/as de atención de emergencias del Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de seguridad pública se desplazan al lugar del suceso y se integran en el Puesto de Mando Avanzado, formado por las y los representantes de los servicios que asisten al accidente, desde el cuál se dirigen las actuaciones. Tras ello se informa de forma inmediata a SOS-Deiak de la constitución y componentes del puesto de mando unificado.
El incidente se da por finalizado cuando el director o la directora de las operaciones lo consideré, o en caso de no haberse designado, en su defecto, cuando el Técnico/a de Guardia del Servicio de Intervención Coordinadora en Emergencias lo piense. El fin de incidente supone la desactivación automática de todo el dispositivo puesto en acción y con ello se da por finalizada la emergencia.
